人力资源社会保障部、中央网信办、教育部、公安部、市场监管总局关于开展2025年清理整顿 人力资源市场秩序专项行动的通知
（人社部明电〔2025〕6号）

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、网信办、教育厅（委、局）、公安厅（局）、市场监管局（厅、委）：
　　为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实党中央、国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见，人力资源社会保障部、中央网信办、教育部、公安部、市场监管总局决定开展2025年清理整顿人力资源市场秩序专项行动（以下简称专项行动）。有关事项通知如下：
　　一、专项行动时间
　　自2025年4月18日至7月31日。 　　二、专项行动目标
　　全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，持续推进落实促进就业相关法律法规规章，聚焦侵害劳动者就业权益、扰乱人力资源市场秩序的突出违法违规问题，实施阶段性集中整治，净化人力资源市场秩序，为市场主体招用工和劳动者高质量充分就业提供法治、公平的市场环境。 　　三、专项行动内容
　　坚持人力资源开发利用工作主线，依托人力资源服务机构名录库、劳务派遣单位名录库和国家大学生就业服务平台中的举报反馈信息，国家企业信用信息公示系统，全面摸排辖区内各类经营性人力资源服务机构、劳务派遣单位业务开展情况和用人单位招用工情况，掌握相关违法违规行为和风险隐患底数，依法依规作出处理，坚决予以纠正惩戒。
　　重点包括以下内容：
　　（一）劳务派遣违法行为。依法整治未经许可擅自经营劳务派遣，包括各类以人力资源服务、共享、代理、合作以及转包、加盟等方式的“假外包、真派遣”；矿山企业井下作业非法使用劳务派遣；劳务派遣单位无故拖欠或克扣用工单位支付的工资款，不依法参保。
　　（二）非法职业中介活动。依法整治未经许可擅自从事职业中介活动，包括线下“黑职介”，通过自建网站、小程序、公众号等开展非法职业中介，搭建互联网平台供其他单位或个人发布开展招聘或职业中介；以人力资源测评、咨询等备案类服务为名非法开展职业中介。
　　（三）以职业中介为名牟取不正当利益。依法整治“招转培”“培训贷”，即以招聘或职业中介、人力资源培训等为名，采取欺诈
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