科研事业单位领导人员管理办法
（二〇一七年一月十三日中共中央组织部、科技部制定 二〇二六年七月二十二日中共中央组织部、科技部修订 二〇二六年八月十二日发布）
第一章 总则
第一条 为加强和改进科研事业单位领导人员管理，根据《事业单位领导人员管理规定》和有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于省级以上政府直属以及部门所属自然科学和技术领域科研事业单位领导班子成员。
法律法规对科研事业单位领导人员管理另有规定的，从其规定。
科研事业单位内设机构负责人选拔任用工作，按照干部管理权限，依照本办法第二章、第三章有关条款执行。
第三条 科研事业单位领导人员管理，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平党建思想，坚持和加强党的全面领导，贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策，坚持党管干部、党管人才，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，注意体现科研事业单位开放度高、探索性强、创新活跃等特点，充分调动积极性、主动性、创造性，促进科技繁荣发展，为实现高水平科技自立自强、加快建设科技强国提供组织保障。
第四条 主管机关（部门）党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限履行科研事业单位领导人员管理职责，负责本办法的组织实施。
第二章 任职条件和资格
第五条 科研事业单位领导人员应当具备《事业单位领导人员管理规定》要求的基本条件，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，符合新时代好干部标准，自觉践行创新科技、服务国家、造福人民的价值理念，贯彻总体国家安全观，树立和践行正确政绩观；认真贯彻党的科技方针政策，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康；具有胜任岗位职责的专业知识和职业素养，尊重科研工作规律，弘扬科学家精神，业界声誉好；具有较强的组织领导能力，贯彻执行民主集中制，有战略思维和全局观念、科研规划能力和开拓创新精神，实绩突出；具有良好的品行修养，自觉遵守学术和伦理规范，加强科研诚信建设，严于律己，清正廉洁。
党组织书记应当政治强、懂党建、懂业务，具有驾驭全局能力，善于做思想政治工作，作风民主；行政正职应当政治素质好，具有较高的专业水平和组织重大科技创新的能力，能够集聚力量进行科技攻关，善于合作共事。
第六条 科研事业单位领导人员应当具备下列基本资格：
（二）一般应当具有5年以上工作经历。行政正职、分管业务工作的副职一般应当具有科研管理或者本行业领域科研工作的经历。
（三）从副职提任正职的，一般应当具有副职岗位2年以上任职经历；从下级正职提任上级副职的，一般应当具有下级正职岗位3年以上任职经历。
（四）应当达到干部教育培训相关要求。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后1年内完成。
（六）符合有关党内法规、法律法规和行业主管部门规定的其他任职资格要求。
第七条 科研事业单位内设机构负责人基本条件应当符合本办法第五条规定；基本资格一般应当符合本办法第六条规定，其中，工作年限要求可以由主管机关（部门）或者科研事业单位结合实际具体确定。内设业务机构负责人，应当具有与本岗位相关的专业背景或者从事相关专业工作的经历。
第八条 专业技术人员直接提任领导人员的，应当具有相应的专业技术岗位任职经历和一定的科研管理工作经历。其中：
（一）提任五级、六级管理岗位领导人员的，应当已聘用正高级专业技术岗位或者2年以上副高级专业技术岗位。
（二）提任四级以上管理岗位领导人员的，应当已聘用正高级专业技术岗位。
第九条 从企业、社会组织、国（境）外著名高等学校和科研机构等单位选聘的领导人员，应当具有较高的专业水平，一般应当具有在科技研发关键岗位工作或者组织实施重大科技项目的经历。
第十条 特别优秀的，或者因落实重大科技战略、实施重大科技项目、攻关关键核心技术、建设科技平台基地选拔高精尖缺人才担任领导人员以及内设机构负责人等工作特殊需要的，可以根据有关规定适当放宽任职资格。
放宽任职资格以及从专业技术岗位到管理岗位担任领导班子正职或者四级以上管理岗位领导职务的，应当从严掌握，并报上级组织（人事）部门同意。属于专业技术岗位的内设业务机构正职提任领导班子副职，符合任职资格条件的，可以与内设管理机构正职提任领导班子副职有关程序一致。
第三章 选拔任用
第十一条 主管机关（部门）党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限，根据分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等有关程序和要求组织实施选拔任用工作。坚持正确选人用人导向，严格标准条件和程序，充分发挥党组织领导和把关作用。
第十二条 选拔科研事业单位领导人员，一般采取单位内部推选、外部选派的方式进行。根据工作需要和岗位特点，可以采取竞争（聘）上岗、公开选拔（聘）等方式拓宽选人用人视野。
从企业、社会组织、国（境）外著名高等学校和科研机构等单位打破身份等限制选拔领导人员的，一般采取公开选拔（聘）等方式，对人选严格把关，并报上级组织（人事）部门同意。
第十三条 严格执行考察制度，坚持把政治标准放在首位，做深做实政治素质考察，着重了解贯彻落实党中央决策部署、贯彻科技工作方针政策和作风品行、廉洁自律等情况，深入了解科研水平、管理能力、学术道德和推动科技创新工作实绩等情况，客观准确地作出评价，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。
第十四条 任用领导人员，区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。
对行政领导人员，逐步加大聘任制推行力度。对打破身份等限制选拔的领导人员，一般应当实行聘任制。
第十五条 除从海外引进高层次人才等特殊情况外，聘任制领导人员在任职资格条件、选拔任用程序和要求等方面应当按照本办法执行。聘任制领导人员在薪酬待遇、聘期等方面可以结合实际探索采取灵活方式。
第十六条 领导班子和领导人员一般应当实行任期制和任期目标责任制。每个任期一般为3至5年。领导人员在同一岗位连续任职一般不超过10年，工作特殊需要的，按照干部管理权限经批准后可以适当延长任职年限。领导人员在任期内应当保持相对稳定，一般应当任满1个任期。做好领导班子主要负责人变动交接工作。
第十七条 领导班子的任期目标，应当根据单位职能定位，着眼服务科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略，体现关键核心技术攻关、科技成果产出和转化、创新平台建设、科技交流合作、服务社会公益、支撑产业发展、人才队伍建设和党的建设等内容，注重打基础、利长远、求实效，清晰明确、便于考核。主要从事基础研究的科研事业单位，任期目标应当以提升原始创新能力为核心，注重学术水平、科学贡献和创新源头供给；主要从事应用研究的科研事业单位，任期目标应当以国家重大战略需求为导向，注重共性、关键、核心技术创新和转化应用；主要从事社会公益性技术研究的科研事业单位，任期目标应当以改善民生和支撑产业发展为重点，注重社会效益、技术产出。领导人员的任期目标，根据领导班子任期目标和岗位职责等确定。
第四章 考核评价
第十八条 完善体现科研事业单位特点的领导班子和领导人员考核评价制度，注意差异化、增强针对性，切实发挥考核指挥棒作用。
对领导班子和领导人员的考核，主要是年度考核和任期考核，根据工作实际开展平时考核、专项考核。
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